一位主婦在海鮮廣場(chǎng)花100元，買了2.5斤的活凍小魷魚，她可能沒想到，當(dāng)她向商家付錢后，這些通過電子秤稱重和結(jié)算的數(shù)據(jù)已實(shí)時(shí)匯聚到了“廈門市食品藥品安全檢測(cè)預(yù)警中心”的超高分可視化綜合監(jiān)管平臺(tái)上。
市場(chǎng)價(jià)格是否公道，食品是否安全，在此受到可視化全程監(jiān)控，一旦出現(xiàn)異常，市場(chǎng)監(jiān)督管理局人員就能立即介入。
廈門市食品藥品安全檢測(cè)預(yù)警中心
廈門市食品藥品監(jiān)管的難點(diǎn)
其實(shí)從2005年開始，廈門市就陸續(xù)搭建了“生鮮食品安全監(jiān)管信息系統(tǒng)”、“廈門市流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管系統(tǒng)”、“食品監(jiān)管移動(dòng)平臺(tái)”等載體，信息化監(jiān)管初見成效。但同時(shí)，現(xiàn)有的食品安全監(jiān)管模式仍面臨無法實(shí)現(xiàn)全鏈條覆蓋，信息相對(duì)獨(dú)立等問題。
而從行政職能來看，市場(chǎng)監(jiān)督管部門并不少，但由于各部門監(jiān)管范圍太泛，致使市場(chǎng)監(jiān)管力量相對(duì)薄弱，嚴(yán)重超負(fù)荷。
威創(chuàng)可視化綜合監(jiān)管平臺(tái)的加入
在監(jiān)管人數(shù)有限、監(jiān)管任務(wù)重、全面監(jiān)管難的情況下，以服務(wù)保障廈門金磚會(huì)晤為契機(jī)，廈門市場(chǎng)監(jiān)管局大力推進(jìn)“三系統(tǒng)、一中心”食品、藥品追溯體系建設(shè)，即“廈門市食品安全追溯管理信息系統(tǒng)”，“廈門市藥品追溯管理信息系統(tǒng)”、“廈門市食品藥品安全社會(huì)共治系統(tǒng)”及“廈門市食品藥品安全檢測(cè)預(yù)警中心”。其中，廈門市食品藥品安全檢測(cè)預(yù)警中心的超高分可視化綜合監(jiān)管平臺(tái)由威創(chuàng)建設(shè)。
超高分可視化綜合監(jiān)管平臺(tái)主要通過打通原先各業(yè)務(wù)子系統(tǒng)之間相互獨(dú)立的信息壁壘，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)信息的共享和關(guān)聯(lián)；實(shí)現(xiàn)入市銷售的食品、食用農(nóng)產(chǎn)品、保健食品和藥品的“來源可查、去向可追”；實(shí)現(xiàn)明廚亮灶、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、藥店藥師等視頻監(jiān)管。硬件系統(tǒng)由32塊DLP顯示單元組成。
威創(chuàng)建設(shè)的可視化綜合監(jiān)管平臺(tái)
九大可視化場(chǎng)景，各司其職
具體來說，威創(chuàng)為廈門市食品藥品安全檢測(cè)預(yù)警中心建設(shè)的高分可視化綜合監(jiān)管平臺(tái)，包含九大應(yīng)用場(chǎng)景，總體服務(wù)于“綜合呈現(xiàn)、應(yīng)急處置、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、視頻監(jiān)控”四大業(yè)務(wù)的執(zhí)行，無論對(duì)日常工作的執(zhí)行，或是金磚會(huì)晤等重大活動(dòng)的保障，都具備極高的應(yīng)用價(jià)值。
實(shí)時(shí)、關(guān)聯(lián)呈現(xiàn)全局信息
“一張圖”呈現(xiàn)全市工商、食品、餐飲行業(yè)的整體情況及詳細(xì)信息，不僅有利于日常監(jiān)管業(yè)務(wù)，也服務(wù)于用戶的工作總結(jié)、對(duì)外展示等業(yè)務(wù)。為此，威創(chuàng)為用戶建設(shè)了“市場(chǎng)監(jiān)督”、“食品流通處”、“食品流通網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)管”、“餐飲行業(yè)”四個(gè)綜合呈現(xiàn)類應(yīng)用場(chǎng)景，全市商事主體、各食品流通處、各重點(diǎn)餐飲處的詳細(xì)信息均清晰、實(shí)時(shí)地呈現(xiàn)在大屏上。
尤其是在“食品流通網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)管”業(yè)務(wù)場(chǎng)景中，通過在GIS地圖上進(jìn)行市、區(qū)局、所、中隊(duì)、社區(qū)網(wǎng)格化管理，逐級(jí)鉆取網(wǎng)格區(qū)域，顯示監(jiān)管對(duì)象信息，并可查看某一類標(biāo)簽所有商事主體在地圖網(wǎng)格上的分布情況。同時(shí)，點(diǎn)擊地圖上的位置點(diǎn)，可定位查看該主體的詳細(xì)信息。這一可視化場(chǎng)景的應(yīng)用，真正做到了對(duì)食品市場(chǎng)的全方位、全角度監(jiān)管。
食品流通網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)管
快速、協(xié)同處置突發(fā)應(yīng)急
“一旦12315接到食品安全投訴，只需報(bào)告責(zé)任主體，在我們的大屏系統(tǒng)上，即可查看商事主體信息及現(xiàn)場(chǎng)視頻，并通知附近執(zhí)法車輛前往處理”，廈門市市場(chǎng)監(jiān)督管理局如此介紹他們對(duì)于食品安全突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)措施。威創(chuàng)建設(shè)的高分可視化應(yīng)用平臺(tái)包含了“食品安全突發(fā)事件監(jiān)測(cè)”和“食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置”兩大業(yè)務(wù)應(yīng)用場(chǎng)景。
在“食品安全突發(fā)事件監(jiān)測(cè)”應(yīng)用場(chǎng)景中，高清地圖上可顯示執(zhí)法儀、應(yīng)急事件關(guān)聯(lián)商事主體和地圖網(wǎng)格，點(diǎn)擊單個(gè)主體可查看主體詳細(xì)信息及視頻信息，點(diǎn)擊執(zhí)法儀，可查看執(zhí)法儀的圖文信息、視頻和軌跡，實(shí)現(xiàn)對(duì)突發(fā)事件的現(xiàn)場(chǎng)指揮調(diào)度、問題食品追蹤溯源。
而當(dāng)點(diǎn)擊某條警情進(jìn)入應(yīng)急處置場(chǎng)景，即可查看事件發(fā)生、上報(bào)、處置等各環(huán)節(jié)、全流程信息，直觀掌握應(yīng)急事件從開始到處置的全過程，快速響應(yīng)、實(shí)時(shí)反饋。這便是“食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置”應(yīng)用場(chǎng)景的功能與價(jià)值。
食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置
高效、全面開展實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)
對(duì)消費(fèi)市場(chǎng)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，可以幫助市場(chǎng)監(jiān)管局實(shí)時(shí)了解市場(chǎng)動(dòng)向和消費(fèi)者喜好，為市民提供優(yōu)質(zhì)的信息服務(wù)，為政府優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管提供決策參考。于是，威創(chuàng)提供了“食品交易實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)”與“食品追溯系統(tǒng)”兩大應(yīng)用場(chǎng)景。
以海鮮廣場(chǎng)為例，在“食品交易實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)”場(chǎng)景中，消費(fèi)者在海鮮廣場(chǎng)購(gòu)買海鮮，商家使用電子秤進(jìn)行稱重并打印小票，稱重和結(jié)算數(shù)據(jù)都會(huì)實(shí)時(shí)匯聚到廈門市食品藥品安全檢測(cè)預(yù)警中心的超高分可視化綜合監(jiān)管平臺(tái)上。
而實(shí)時(shí)跟蹤食品從生產(chǎn)到流通的所有環(huán)節(jié)，包含經(jīng)銷商、生產(chǎn)廠家、分布情況、庫(kù)存動(dòng)態(tài)等信息，均可以在“食品追溯系統(tǒng)”應(yīng)用場(chǎng)景中實(shí)現(xiàn)，做到有據(jù)可查，使食品安全事故防患于未然。
食品追溯系統(tǒng)
24小時(shí)實(shí)施視頻監(jiān)控
不僅是在公安行業(yè)的案事件處置中，視頻資源至關(guān)重要，在食品、藥品安全管控中同樣如此。在“日常視頻”應(yīng)用場(chǎng)景中，基于GIS地圖的展示，廈門市場(chǎng)監(jiān)管局可綜合掌握餐飲企業(yè)廚房、食堂、執(zhí)法記錄儀、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、食品生產(chǎn)車間、藥房藥師的監(jiān)控視頻，還包含執(zhí)法記錄儀回傳的文字、圖片等信息，實(shí)現(xiàn)對(duì)于重要場(chǎng)所、重要活動(dòng)的區(qū)域進(jìn)行24小時(shí)值守、監(jiān)管，杜絕安全隱患。
日常視頻
如何確保金磚會(huì)晤的食品安全？
可以說，金磚會(huì)晤期間的食品安全保障工作是對(duì)廈門市場(chǎng)監(jiān)管局大屏系統(tǒng)與高分可視化綜合監(jiān)管平臺(tái)最直接、最嚴(yán)苛的考驗(yàn)。
通過接入用戶食品安全視頻監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，高分可視化綜合監(jiān)管平臺(tái)實(shí)時(shí)呈現(xiàn)出核心接待酒店及會(huì)議場(chǎng)所所需食材的全過程，發(fā)現(xiàn)不符合操作規(guī)范時(shí)，能立即進(jìn)行食品安全遠(yuǎn)程指導(dǎo)，彌補(bǔ)駐點(diǎn)監(jiān)管人數(shù)不足的問題。
此外，根據(jù)全過程、全鏈條監(jiān)管的要求，各種食材從生產(chǎn)、交接、驗(yàn)收、入庫(kù)、檢測(cè)、留樣、儲(chǔ)存、配送等各環(huán)節(jié)的監(jiān)管要點(diǎn)信息及相關(guān)視頻，都可以在超高分可視化綜合監(jiān)管平臺(tái)上實(shí)時(shí)查看、調(diào)取。
各餐次重要宴會(huì)全部安全可靠、萬無一失、無一投訴；全市社會(huì)餐桌也沒有發(fā)生一起食品安全事件；這是廈門金磚會(huì)晤期間廈門市場(chǎng)監(jiān)管局交出的靚麗成績(jī)單，也意味著威創(chuàng)建設(shè)的高分可視化綜合監(jiān)管平臺(tái)通過了“大考”。
民以食為天,食品安全問題是關(guān)系到千千萬萬老百姓切身利益的重大民生問題。而在目前市場(chǎng)監(jiān)管往往被陷入“調(diào)查取證難、鑒定難、案件執(zhí)行難”的尷尬境地下，充分運(yùn)用信息技術(shù)，轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式和手段，提升監(jiān)管水平和效能，勢(shì)在必行。
